Пресс-релиз проведения публичного обсуждения
14 апреля 2017 года в Магаданской области состоялось первое публичное обсуждение результатов обобщения и анализа правоприменительной практики в рамках основного направления стратегического развития «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Мероприятие прошло под руководством начальника Главного управления МЧС России по Магаданской области Любомира Эдвардовича Муха с участием заместителя председателя Правительства Магаданской области Андреем Николаевич Белозерцевым, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области Андреем Викторовичем Котовым.
На встречу пришли представители федеральных и региональных надзорных органов, представители органов исполнительной власти Магаданской области, представители Магаданской общественной организации ВДПО, «ОПОРА РОССИИ», «Деловая Россия», Ассоциации молодых предпринимателей.
В настоящее время в Магаданской области внедряются новые формы и методы надзорно-профилактической работы.
Это один из главных приоритетов деятельности Главного управления, цель которого станет уход от тотального контроля над объектами экономики.
Основания для инициации перемен в системе контрольно-надзорной деятельности страны послужило Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2015 и 2016 годах.
В этой связи Главным управлением МЧС России по Магаданской области на основании решения руководства МЧС России ведется активная работа по снижению избыточной административной нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, важную роль в котором сыграли установленные в 2016 году «надзорные каникулы» и постановление Правительства Российской Федерации №806, позволившие органам надзорной деятельности и профилактической работы исполнять свои полномочия с применением риск-ориентированного подхода.
МЧС России одно из первых ведомств в пилотном режиме преступило к внедрению риск – ориентированного подхода.
В его основе лежит дифференциация периодичности проведения проверок, исходя из класса потенциальной опасности объекта защиты, вида деятельности, а также риска угрозы для здоровья людей и причинения вреда. Этот подход позволил сократить количество проверок в более чем в 3 раза.
В общем, за последние пять лет количество проверок снизилось в более чем в три раза, а в сравнении с 2013 годом в 5 раз. Для сравнения в 2013 году только плановых проверок было спланировано свыше тысячи, тогда как в текущем году их запланировано 220.
Стоит отметить, что за последние пять лет на территории Магаданской области наблюдается тенденция к снижению пожаров и гибели людей на них. За пять лет количество пожаров снизилось на 20%. Материальный ущерб снизился с 15 млн. до 3 млн. более чем на 75%.
Поэтому особого внимания заслуживает перераспределение усилий подразделений надзорной деятельности на профилактическую работу.
Современные подходы к планированию проверок позволяют сосредоточить внимание на вопросах обеспечения безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.
Представители федеральных и региональных надзорных органов, представители органов исполнительной власти Магаданской области охотно посетили мероприятие, с учетом внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации №806. Модель риск-ориентированного подхода в настоящее время внедряется не только в МЧС России. МЧС России активно участвует в приоритетной программе Правительства Российской Федерации. Реформа контрольной и надзорной деятельности - пояснил Любомир Эдвардович.
Бизнес-сообщества высоко оценили минимизацию административной нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приветствовали снижение проверок и констатировали повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций – подчеркнул Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Магаданской области Андрей Викторович Котов.
Основной целью профилактической работы является устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, и ограничение возможных негативных последствий - добавил Любомир Эдвардович.
