Добровольчество (волонтерство) в МЧС России

Информация о взаимодействии Главного управления с добровольческими (волонтерскими) организациями на территории Магаданской области

Деятельность добровольческих организаций на территории Магаданской области осуществляется в соответствии:

Федеральным законом № 69 от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности»;

Федеральным законом № 100 от 06.05.2011 года «О добровольной пожарной охране»;

Федеральным законом № 135 от 11.08.1995 года «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;

Методическим руководством по организации взаимодействия территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России подразделений ФПС ГПС, спасательных воинских формирований, профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России, выполняющих поисково-спасательные работы, военизированных горноспасательных частей и иных учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России с добровольческими организациями и (или) добровольцами (волонтерами), осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденным МЧС России 10.06.2024;

Методическими рекомендациями органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления в части реализации мер по развитию добровольчества в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

Методическими рекомендациями о порядке передачи высвободившейся исправной пожарной техники органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны и добровольным пожарным;

Приказом МЧС России от 14.01.2021 № 15 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственной услуги по регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных»;

Приказом МЧС России от 01.11.2023 № 1130 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра добровольной пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных;

Приказом МЧС России от 01.11.2023 № 1129 «Об утверждении типовых положений об объектовых добровольных пожарных подразделениях»;

Приказом МЧС России от 15.06.2020 № 422 «Об утверждении Порядка взаимодействия МЧС России, его территориальных органов и подведомственных ему государственных учреждений с организациями добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

На сегодняшний день в Магаданской области приняты и действуют следующие нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность добровольной пожарной охраны и порядок взаимодействия с добровольческими (волонтерскими) организациями:

Закон Магаданской области от 19.07.2011 № 1403-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны на территории Магаданской области»;

Постановление Правительства Магаданской области от 16.05.2019 № 342-пп «Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями».

Постановление Администрации Магаданской области от 27 сентября 2012 года № 657-па «Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты единовременного пособия в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, наступившей в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного, членам его семьи».

Указанными нормативно-правовыми актами установлены следующие социальные гарантии обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны:

в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного (далее - добровольный пожарный), наступившей в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного, членам его семьи - жене (мужу), детям, не достигшим возраста 18 лет (обучающимся - в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцу и матери - выплачивается из областного бюджета единовременное пособие;

дети погибших при исполнении обязанностей добровольных пожарных имеют право на ежемесячную доплату к пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Магаданской области от 27 мая 2002 года № 246-ОЗ «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца»;

добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в населенных пунктах Магаданской области, в которых отсутствуют штатные подразделения государственной противопожарной службы, имеют право на прохождение периодических медицинских осмотров на безвозмездной основе в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области.

добровольные пожарные, члены их семей имеют право на оздоровительный отдых с детьми в Магаданском областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения «Оздоровительно-реабилитационный центр «Синегорье», в том числе по путевкам «Мать и дитя».

Постановление Правительства Магаданской области от 16.05.2019 № 342-пп «Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями».

В муниципальных округах Магаданской области постановлениями Администраций изданы локальные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность добровольной пожарной охраны.

На территории Магаданской области создали и осуществляют деятельность:

5 объектовых добровольных пожарных подразделений:

объектовая добровольная пожарная команда ООО «Рудник Штурмовской»;

объектовая добровольная пожарная команда ЗАО Омггк «Джульетта»;

объектовая добровольная пожарная команда ООО «Дражник»;

объектовая добровольная пожарная дружина ООО Колымская угольная компания;

 объектовая добровольная пожарная дружина Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области;

 9 территориальных добровольных пожарных подразделений:

 общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Северо-Эвенского муниципального округа Магаданской области» в составе 3 добровольных пожарных команд;

 общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Среднеканского муниципального округа Магаданской области» в составе 1 добровольной пожарной команды;

 общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Тенькинского муниципального округа Магаданской области» в составе 1 добровольной пожарной команды;

 общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Ольского муниципального округа Магаданской области» в составе 1 добровольной пожарной команды и 2 добровольных пожарных дружин;

 общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Омсукчанского муниципального округа Магаданской области» в составе 1 добровольной пожарной команды.

Общая численность добровольных пожарных 75 человек из них зарегистрировано в реестре добровольных пожарных 31 человек.

          На вооружении добровольной пожарной охраны находится 10 единиц мобильных средств пожаротушения.

На территории Магаданской области расположено 6 населённых пунктов, в которых, по первому сообщению, о пожаре высылаются подразделения добровольной пожарной охраны:

с. Верхний Парень Северо-Эвенского Муниципального округа Магаданской области;

с. Гарманда Северо-Эвенского Муниципального округа Магаданской области;

с. Тополовка Северо-Эвенского Муниципального округа Магаданской области;

с. Верхний Сеймчан Среднеканского Муниципального округа Магаданской области;

п. Мадаун Тенькинского Муниципального округа Магаданской области;

с. Ямск Ольского Муниципального округа Магаданской области.

В течение 2025 года добровольные пожарные привлекаются на пожарно-тактические занятия в рамках гарнизонных мероприятий для перенятия опыта и навыков при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

В целях стабилизации обстановки с пожарами и недопущения роста числа погибших при пожарах людей, добровольцами (волонтерами) ведется постоянная профилактическая работа, распространение листовок (памяток) на противопожарную тематику, проведение бесед с населением на противопожарную тематику.

После вступления в силу нормативно-правового акта МЧС России «Типовой программы профессионального обучения «Добровольный пожарный» на базе ОГБУ ДПО «УМЦ по обучению ГО ЗНТ и ПБ Магаданской области» планируется обучение добровольных пожарных на безвозмездной основе из числа работников учреждений, направляемых по заявкам органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления и организаций, финансируемых из областного бюджета.

Работа по созданию добровольных пожарных подразделений на территории Магаданской области и регистрации в «Реестре добровольной пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных» продолжается.

С Главным управлением МЧС России по Магаданской области заключили соглашения о взаимодействии следующие добровольческие (волонтерские) организациями:

Колымское окружное казачье общество Уссурийского войскового казачьего общества (соглашение о взаимодействии от 02.06.2023);

Общероссийское общественное движение «Народный фронт «За Россию» (соглашение о взаимодействии от 03.02.2022);

Всероссийская общественная молодежная организация «Всероссийский студенческий корпус (соглашение о взаимодействии от 28.04.2025).

В течение 2024-2025 годов проводится совместная работа пропаганды и популяризации здорового и безопасного образа жизни, совершенствования знаний и умений по действиям и оказанию помощи в экстремальных ситуациях.

Регулярно проводятся профилактические рейды, выездные экскурсии в дошкольные и школьные общеобразовательные учреждения с демонстрацией аварийно-спасательного оборудования, экскурсии в пожарно-спасательные подразделения ФПС ГПС и поисково-спасательный отряд Главного управления.

Благодаря деятельности добровольцев (волонтеров) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах увеличилось количество граждан, участвующих в добровольческой деятельности и количество мероприятий добровольческой деятельности, улучшение уровня знаний привлекаемого населения. Также отмечается вклад добровольческой организации в решение вопросов местного значения, оказание помощи и поддержки нуждающимся категориям граждан, животным, культурным и природным объектам.

В настоящее время Главным управлением ведется активная работа с добровольцами (волонтерами):

увеличение потока привлекаемых добровольцев (волонтеров) в мероприятиях и добровольческих акциях;

дальнейшее развитие наставничества, предполагающего участие профессиональных спасателей и работников профессиональной пожарной охраны в обучении спасателей-добровольцев;

популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности в СМИ совместно с добровольческими (волонтерскими) организациями.

Магаданским региональным отделением Всероссийской общественной молодежной организации «Всероссийский студенческий корпус спасателей» совместно с Главным управлением организовано обеспечение безопасности на культурно-массовом мероприятии «Ярмарка здоровья» с практической демонстрацией аварийно-спасательного оборудования и снаряжения.

На территории Магаданской области состоялось мероприятие «Территория роста» в рамках программы «Губернаторский лагерь», на данном мероприятии были проведены практические мастер-классы по оказанию первой помощи.

Неоднократно спланированы и реализованы посещения добровольцами организации специализированной пожарно-спасательной части ФПС ГПС Главного управления для сдачи крови.

Оказана совместная помощь в организации и проведении мероприятия Регионального отбора военно-патриотической игры «Зарница 2.0», в данном мероприятии добровольцы и сотрудники Главного управления находились в судейском жюри, оценивая практические навыки школьников.

В рамках фестиваля «Первых» приуроченного к Международному дню защиты детей в городском парке были показаны мастер-классы с практической демонстрацией аварийно-спасательного оборудования и снаряжения, а также методами оказания первой помощи.

Принято участие в масштабном фестивале науки, интеллекта и технологий «Калейдоскоп» мероприятием было охвачено широкая аудитория всех возрастов, в мероприятии были практически показаны мастер-классы по оказанию первой помощи, демонстрация аварийно-спасательного оборудования и снаряжения, дополнительно на открытой площадке был осуществлен показ аварийно-спасательной техники с возможностью общения с профессиональными действующими спасателями и пожарными.

Проведено мероприятия по программе наставничества совместно с профессиональным аварийно-спасательным формированием поисково-спасательным отрядом Главного управления, а также участие в этом году во Всемирном Международном фестивале молодежи на базе «Сириус» в г. Сочи, для обмена опыта и обеспечения безопасности.

Налажена и организовано работа по взаимодействию добровольческих (волонтерских) организаций с автономной некоммерческой организацией ресурсным центром поддержки общественных инициатив Магаданской области.

в 2024 году выделен грант для поддержки уставной деятельности «Всероссийского студенческого корпуса спасателей»;

выделены средства для участия во Всероссийском семинар-совещании «Всероссийского студенческого корпуса спасателей» и тринадцатой отчетно-выборной конференции в городе Москве.

В Магаданской области накапливается опыт эффективной совместной деятельности Главного управления с добровольческими организациями. Добровольцы оказывают непосильную помощь профессиональным пожарным и спасателям в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах.