(подготовлено на основании данных организаций ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), ФГБУ «Колымское УГМС», паспорта Магаданской области, данных сети «Интернет»,Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области, ОГКУ «ПСЦ ГО ЗНТ и ПБ Магаданской области»)
1. ИСХОДНАЯ ОБСТАНОВКА ПО ИСТОЧНИКАМ ЧС:
Прогноз погоды и метеорологические источники ЧС:
ОЯ: 3-6 июля местами на севере Среднеканского городского округа сохраняется чрезвычайная пожарная опасность (комплексный показатель пожарной опасности более 10000°С).
НЯ: 3-6 июля местами в Тенькинском, Ягоднинском, континентальной части Северо-Эвенского городского округа сохранится высокая пожарная опасность - 4 класс (комплексный показатель пожарной опасности более 4000 °С).
Сусуманский, Тенькинский, Ягоднинский, Хасынский городские округа
Облачно с прояснениями, местами небольшой дождь, днем местами грозы, ветер северо-восточный 5-10 м/с, температура ночью +4,+9 °С, при прояснении заморозки до -1 °С, днем +17,+22 °С, при облачности до +13 °С.
Среднеканский, континентальная часть Северо-Эвенского и Омсукчанского
городских округов
Облачно с прояснениями, небольшой, местами умеренный дождь, днем местами грозы, ветер северо-восточный 4-9 м/с, температура ночью +5,+10 °С, при прояснении до 0 °С, днем +15,+20 °С, при облачности до +8 °С.
Ольский, побережье Омсукчанского, Северо-Эвенского городских округов
Переменная облачность, ночью преимущественно без осадков, днем местами небольшой дождь, ветер ночью северо-восточный, днем юго-западный 7-12 м/с, температура ночью +5,+10 °С, при прояснении до +1 °С, днем +12,+17 °С, при прояснении до +23 °С.
Город Магадан
Переменная облачность, преимущественно без осадков, ветер ночью северо-восточный, днем юго-западный 7-12 м/с, температура ночью +6,+8°С, днем +14,+16 °С.
Гидрологическая обстановка по состоянию на 04.07.2020 года:
На реках Магаданской области наблюдается спад уровней воды. На р.Колыме ниже Колымской ГЭС проходит волна попусков из Колымского водохранилища.
Паромная переправа через реку Яна открыта с 23.05.2020 (Постановление администрации Ольского ГО от 23.05.2020).
Режим работы:
04.07.2020 06.00-09.00, 20.00-23.00.
05.07.2020 07.00-10.00, 21.00-24.00.
Морские акватории:
1 июня 2020 года открыта навигация для всех типов маломерных судов (Постановление губернатора магаданской области № 245 А) от 13.07.2006 г. (ред. от 24.04.08 г.) «Об утверждении правил охраны жизни людей на воде и правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах на территории Магаданской области»).
Источник ЧС – нарушения правил судовождения, волнение моря, плохая видимость, приливно-отливные явления моря, усиление ветра.
Геомагнитная активность и источники ЧС:
Текущий индекс геомагнитной активности Ар = 11.
Ожидается, что магнитное поле Земли будет спокойное.
Лесопожарная обстановка:Пожароопасный сезон открыт на территории Магаданской области с 13.05.2020 года (приказ Департамента лесного хозяйства от 13.05.2020 № 53 «Об открытии пожароопасного сезона»).
По состоянию на 03.07.2020 на территории лесного фонда Магаданской области зарегистрировано 56 действующих пожара на площади 137394 Га.
Постановлением администрации Хасынского городского округа от 13.05.2020 № 244 на территории Хасынского городского округа введен особый противопожарный режим с 18 мая 2020 года.
Постановлением администрации Среднеканского городского округа от 10.06.2020 № 144 на территории Среднеканского городского округа введен особый противопожарный режим с 10 июня 2020 года.
Постановлением администрации Ягодниского городского округа от 16.06.2020 № 313 на территории Ягоднинского городского округа введен особый противопожарный режим с 19 июня 2020 года.
Постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 16.06.2020 № 223-па на территории Северо-Эвенского городского округа введен особый противопожарный режим с 19 июня 2020 года.
Постановлением администрации Омсукчанского городского округа от 19.06.2020 № 264 на территории Омсукчанского городского округа введен особый противопожарный режим с 20 июня 2020 года.
Постановлением администрации Тенькинского городского округа от 22.06.2020 № 162-па на территории Тенькинского городского округа введен особый противопожарный режим с 22 июня 2020 года.
Постановлением администрации Омсукчанского городского округа от 25.06.2020 № 273 на территории Омсукчанского городского округа введен режим чрезвычайной ситуации в лесах с 25 июня 2020 года.
Постановлением администрации Среднеканского городского округа от 26.05.2020 №149-п на территории Среднеканского городского округа введен режим чрезвычайной ситуации в лесах с 26 июня 2020 года.
Постановлением администрации Хасынского городского округа от 25.06.2020 № 300 на территории Хасынского городского округа введен режим чрезвычайной ситуации в лесах с 26 июня 2020 года.
Источник ЧС – несоблюдение правил пожарной безопасности, грозы, высокие классы пожарной опасности.
Сейсмическая обстановка:
За прошедшие сутки сейсмособытий не зарегистрировано.На территории Магаданской области землетрясения возможны в зонах, предусмотренных сейсмическим районированием ОСР - 97 в рамках фоновых значений.
Возникновение ЧС, обусловленных сейсмологическими событиями, маловероятно.
РХБ обстановка:
Радиационная, химическая и биологическая обстановка в норме, наблюдение ведёт сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) по Магаданской области- 15постов, все исправны. Отклонения не зарегистрированы.
Возникновение ЧС, обусловленных превышением радиационного фона, маловероятно.
Состояние объектов ЖКХ и источники ЧС:
В Магаданской области износ основных фондов инфраструктуры ЖКХ составляет до 90%. В настоящий момент сбои в работе объектов в сфере ЖКХ не зафиксированы.
Источник ЧС – нарушение условий жизнедеятельности населения, риск аварий на ЖКХ – в соответствии с долгосрочным прогнозом ЧС.
Техногенные пожары и источники ЧС:
Низкая пожарная защищённость и несоблюдение требований ПБ обуславливают возникновение пожаров. ЧС, связанные с пожарами, не зарегистрированы.
Источник ЧС - нарушение требований ПБ и неосторожное обращение с огнём.
Транспортное сообщение и источники ЧС:
Проезд по автодорогам области обеспечен.
К работе на автодорогах привлечено 144 единиц техники.
СОСТОЯНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВТОДОРОГИ « КОЛЫМА» И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ АВТОДОРОГ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 04.07.2020 г.
Источник ЧС – нарушение автотранспортного сообщения между отдельными населенными пунктами, дорожно-транспортные происшествия.
Биолого-социальная обстановка и источники ЧС:
Магаданская область в целом эпидемиологически благополучна. Опасных заболеваний общих для человека и животных на территории области не регистрировалось. Сибиреязвенных скотомогильников нет.
Сохраняется вероятность роста числа острых кишечных инфекций и гепатитов. Причина – несоблюдение населением правил гигиены, санитарных норм и требований.
Сохраняется вероятность заболевания ОРЗ,ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV)».Заболевания прогнозируются среди всех слоев населения.
Риск возникновения ЧС биолого-социального характера не выше локального.
Источник ЧС –превышение эпидпорога.
2. ПРОГНОЗ ЧС
Прогноз возникновения ЧС природного характера:
ЧС связанных с возникновением природных пожаров:
Возникновение ЧС до муниципального характера, связанных с возникновением природных пожаров до 0,3.
ЧС на водных объектах:
Существует вероятность возникновения ЧС до локального масштаба, происшествий на акватории Охотского моря, связанных с авариями при эксплуатации судов, нарушении правил судовождения в условиях плохой видимости, волнения моря, усиления ветра на акватории моря.
Вероятность возникновения ЧС до локального характера на водных объектах, связанных с гибелью людей и провалов техники под лед.
Вероятность возникновения ЧС до муниципального характера, связанных с нарушением функционирования объектов морского транспорта не выше 0,5.
Уровень реагирования – местный, локальный.
Сейсмическая обстановка:
Вероятность возникновения ЧС, обусловленных сейсмособытиями составляет 0,2.
По данным Северо – Восточного комплекса научно – исследовательского института ДВО РАН г. Магадан и карт общего сейсмического районирования, опасные зоны интенсивности сотрясений находятся на востоке хребта Черского (Сусуманский, Ягоднинский, Хасынский ГО), на побережье Охотского моря (Ольский, Северо – Эвенский, Омсукчанский ГО и г. Магадан).
Уровень реагирования – местный, локальный.
Прогноз возникновения ЧС техногенного характера:
ЧС, связанные с техногенными пожарами:
Возникновениечрезвычайных ситуаций локального характера до 0,5 по причине низкой пожарной защищённости объектов, несоблюдения правил пожарной безопасности. Наиболее вероятно возникновение пожаров в ночные и утренние часы в частном секторе.
Уровень реагирования – местный, локальный.
ЧС, связанные с нарушением функционирования объектов ЖКХ:
ВозникновениеЧС до муниципального характера, связанных с нарушением в работе систем энергообеспечения и водоснабжения до 0,5.
Основные причины – высокая степень износа основных фондов в сфере ЖКХ.
Уровень реагирования – местный, локальный.
ЧС в сфере транспортного сообщения:
Возникнове¬ниеЧС до локального характера до 0,4 связанных с ДТП, нарушением автотранспортного сообщения между отдельными населенными пунктами, размыв дорожного полотна.
Вероятность авиа – происшествий, сохраняется вероятность до 0,2.
Уровень реагирования – местный, локальный.
ЧС биолого-социального характера:
ВозникновениеЧС до муниципальногохарактера, связанных с групповыми отравлениями некачественными пищевыми продуктами до 0,2, а также с заболеванием ОРВИ и гриппом до 0,4.
Возникновение ЧС до муниципального характера, связанных с угрозой распространения коронавирусной инфекции на территорию Магаданской области до 0,5.
Уровень реагирования – местный, локальный.
3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ НА ПРОГНОЗ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Для предотвращения ЧС, связанных с отдыхом населения на природе:
Министерству образования Магаданской области, Департаменту физической культуры и спорта Магаданской области, а также Министерству культуры и туризма Магаданской области:
- организовать информирование населения через средства массовой информации с целью обеспечения безопасности туристов и оказани в случае необходимости, своевременной квалифицированной помощи на территории субъекта, информировать о своем маршруте согласно действующему законодательству (Приказ МЧС России от 30.01.19 № 42 Об утверждении порядка информирования органов МЧС России о маршрутах передвижения);
- предупредить организации, занимающиеся деятельностью в сфере отдыха граждан на природных объектах, о необходимости вести разъяснительную работу среди населения о соблюдении правил безопасности и осторожном обращении с огнём;
- организовать информирование населения через средства массовой информации о соблюдении мер безопасности при отдыхе на водных объектах и встречи с дикими хищными животными;
Главам МО:
- обеспечить информирование населения о складывающейся метеорологической обстановке на территории ГО.
Организациям, занятым в сфере предоставления услуг отдыха населению обеспечить информирование Главного управления о планируемых и проводимых мероприятиях, связанных с выездом (выходом) отдыхающих из мест постоянного размещения.
ЧС связанных с возникновением природных пожаров:
Главам МО:
- организовать выполнение комплекса превентивных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшения их последствий;
- обеспечить проведение разъяснительной работы в СМИ и оповещение населения;
- вести постоянную работу с населением по предупреждению нарушений правил пожарной безопасности;
- организовать эффективное взаимодействие руководителей предприятий жизнеобеспечения на местах;
- уточнить состав сил и средств постоянной готовности к выполнению задач по предотвращению и ликвидации ЧС, вызванных природными пожарами;
- проверить запасы продовольственного обеспечения, воды, медикаментов, ГСМ;
- через ЕДДС ГО, оповестить предприятия и объекты ЖКХ, энергослужбы, довести экстренное предупреждение до иных взаимодействующих структур;
- установить аншлаги и знаки о соблюдении правил пожарной безопасности, ограничении въезда в леса, разведения костров, на съездах дорог в лесные массивы – шлагбаумы;
- на период высокой пожарной опасности ограничить пребывание граждан в лесах, въезд в них транспортных средств;
- проводить мониторинг обстановки на участках, попадающих в зону действия неблагоприятного явления;
- находиться в готовности к оперативной ликвидации возможных очагов пожаров;
- максимально использовать потенциал комиссий по ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности городских округов;
- провести на заседании КЧС и ПБ оценку эффективности и достаточности мер по предупреждению и ликвидации природных пожаров на территории муниципальных образований;
- контролировать выполнение мероприятий по запрету с/х палов, отжигов сухой травы.
Для предотвращения происшествий на водных объектах:
Администрации порта «Магадан»:
- обратить внимание на техническое и противопожарное состояние судов, прибывающих в порт или находящихся в акватории бухты Нагаева, безопасность их стоянки, груза;
Магаданскому филиалу Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда;
ПСО ПСЦ;
ГИМС;
Главам муниципальных образований:
- иметь в готовности силы для оперативного реагирования;
- довести информацию о складывающейся обстановке до руководителей организаций и населения.
Организациям, обеспечивающим безопасность судоходства, быть в готовности к оказанию экстренной помощи и спасанию судов, терпящих бедствие;
Руководителям организаций, эксплуатирующих морской транспорт, в целях обеспечения безопасности судоходства, принять прогноз к сведению, быть готовыми к действиям в условиях штормовой готовности.
Для предотвращения ЧС, связанных с возникновением сейсмологоических событий:
Организовать круглосуточное взаимодействие с филиалом геофизической службы РАН и дежурными сейсмостанций на территории Магаданской области для своевременного выявления предвестников землетрясений, обеспечения руководителей полной информацией о возможных и происходящих сейсмических событиях.
Для предотвращения ЧС биолого-социального характера:
Главам МО, руководителям санитарных служб обеспечить проверки качества приготовления пищи в условиях организованного питания, доведение информации до населения о санитарных правилах;
Мероприятия по предупреждению завоза и распространения 2019-nCoV на территории РФ регламентированы Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020 N 2 "О мероприятиях по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV";
Постановление Правительства Магаданской области от 31.03.2020 № 215-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-COVID-19)» (с изм. от 04.04.2020 №242-пп);
Указ Губернатора Магаданской области от 30.04.2020 № 80-у режим Повышенной готовности на территории Магаданской области;
Постановление Правительства Магаданской области от 03.06.2020 № 403-пп «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории города Сусумана муниципального образования «Сусуманский городской округ» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Постановление Правительства Магаданской области от 03.06.2020 № 404-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской областиот 31 марта 2020 г. № 215-пп и признании утратившим силу постановления Правительства Магаданской области от 16 мая 2020 г № 340-пп». Признать утратившим силу постановления Правительства Магаданской области от 16 мая 2020 г №340-пп «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории посёлка Ягодное муниципального образования «Ягоднинский городской округ» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции».
Для предотвращения ЧС, связанных с техногенными пожарами:
Главам МО, руководителям органов УНД и ПР, пожарно-спасательных гарнизонов, руководителям организаций обеспечить информирование населения об опасности нарушения правил пожарной безопасности. Обеспечить доступ к пожарным гидрантам и к путям подъезда пожарной техники в соответствии с планами тушения пожара.
Для предотвращения ЧС в жилищно-коммунальной сфере и объектах ЖКХ:
Главам МО:
-обеспечить своевременный контроль работы систем ЖКХ:
- уточнить риски возникновения ЧС на объектах;
- уточнить наличие и исправность резервных источников питания;
- усилить контроль за работой объектов ЖКХ, инженерных сетей и энергетики;
- обеспечить готовность ремонтных бригад и наличие материальных ресурсов для ремонта.
Провести дополнительные инструктажи операторского состава котельных по обеспечению контроля параметров работы котельных:
- достаточности запасов топлива на резервных источниках питания (РИП) на котельных и водозаборах;
- своевременности поставки топлива на котельные;
- наличия ЗИП и расходных материалов, а также о своевременности информирования ЕДДС об изменении обстановки.
Проверить организацию оповещения населения и руководителей органов местного самоуправления (руководителей объектов инфраструктуры), алгоритм доведения экстренной информации, готовность пунктов временного размещения населения (ПВР).
ПАО «Магаданэнерго» обеспечить безаварийную эксплуатацию ЛЭП, готовность и оснащённость аварийных бригад.
Для предотвращения ЧС в транспортной сфере:
Главам МО, руководителям транспортных, дорожно - эксплуатационных организаций, органам ГИБДД:
- обеспечить безопасность дорожного движения на сложных участках дорог, поддержание дорожного полотна в надлежащем состоянии и подготовку объездных путей в случае необходимости;
- организовать через СМИ, своевременное информирование населения о складывающейся обстановке и мерах, принимаемых по ее стабилизации;
Дорожно-эксплуатационным предприятиям рассредоточить дорожную технику по наиболее опасным участкам дорог, а также обеспечить поддержание дорожного полотна в надлежащем состоянии, обратить особое внимание на ТАД области.